莆田市涵江区兴涵水都国际学校项目（监理）

答疑纪要（一）

莆田市涵江区兴涵水都国际学校项目（监理）招标文件（招标编号：E3503030301100122002），有关招标人对潜在投标人质疑的答复事宜如下：

一、对潜在投标人质疑的答复事宜

1、 标书中要求人防工程项目监理机构监理人员配备标准：满足福建省人防工程监理管理规定（闽人防办〔2021〕1号）备案要求。企业资质要求中又没有要求人防，一旦中标的话如何满足人防备案要求，建议代理增加人防资质？

答：招标文件投标须知前附表1.4.1第（6点）其他主要人员要求中，“人防工程项目监理机构监理人员配备标准：满足福建省人防工程监理管理规定（闽人防办〔2021〕1号）备案要求。”修改为：“人防工程项目监理机构监理人员配备标准：满足福建省工程项目建设监管系统人员备案要求。”。

2、本项目为何不能采用保险保函或担保保函？电子保函也不能使用吗？

答：本项目投标保证金仅允许投标人使用现金转账或银行保函的方式。具体详见招标文件投标须知前附表。

3、在投标须知里，第13（1.4.1）.投标人资质要求、能力、信誉，对总监及企业业绩并没要求，但在评分标准内又把企业和总监业绩列入加分项，请代理明确。

答：按招标文件执行。

4、商业建筑业绩是否符合业绩要求？

答：商住楼业绩可以作为《工程监理企业资质标准》附表2工程类别中的一般公共建筑类别，工程特征指标必须达到二级标准。

5、投标人“工程业绩”：投标人近五年监理过一个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目，请代理明确同类、同等，是那种业绩？

答：“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程  中的一般公共建筑，等级为贰级。（“工程业绩”应当根据现行《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。）。

6、在13.投标人资质要求、能力、信誉，没要求企业业绩及总监业绩，但评分标准里又有要求企业业绩及总监业绩加分项，是否前后矛盾。

答：按招标文件执行。

7、本项目总监是否需要无在建？有没有业绩要求？住宅还是公建几级？

答：本项目总监理工程师和其他主要人员要求应同时满足闽建建（2018）36号《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知》、闽建建〔2018〕37号《房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》和福建省工程项目建设监管系统人员备案要求。其余按招标文件执行。

8、根据<福建省人民防空办公室关于不再受理人民防空工程监理、设计资质相关行政许可和服务事项申请的通知>闽人防办〔2021〕40号：“一、自2021年7月1日起，福建省各级人防主管部门不再受理“人防工程乙级以下监理资质认定（首次）”“人防工程乙级以下设计资质认定（首次）”“人防工程监理乙级、丙级资质延续登记”“人防工程设计乙级以下资质延续登记”“人防工程监理乙级、丙级资质变更登记”“人防工程设计乙级以下资质变更登记”“省外人防工程建设监理甲级资质机构入闽从业备案”“省外人防工程设计甲级许可资质单位入闽从业备案”共6个行政审批和2个服务事项的相关申请。已提出申请，尚未办结或未报送后续审查材料的，终止办理。 二、自2021年7月1日起，取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理；” 住房城乡建设部门房屋建筑工程监理资质已经包括结合城市建设与民用建筑修建的附建人防工程，为何标书中要求人防工程项目监理机构监理人员配备标准：满足福建省人防工程监理管理规定（闽人防办〔2021〕1号）备案要求？

答：详见本答疑纪要（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第1款。

9、根据闽建建〔2018〕36号文件规定：“总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”，总监理工程师在莆田市区域外（含省外）有在建项目是否按废标处理？若按废标处理，总监理工程师有无在建项目的认定标准是否按以下方式进行查询：总监理工程师在福建省内（不含莆田区域）是否有在建项目，以开标当日福建省建设工程质量安全网查询结果为准；总监理工程师在福建省外是否有在建项目，以开标当日全国建筑市场监管公共服务平台里总监个人工程业绩查询为准，未能查询到竣工验收信息的项目即视为有在建项目。

答：详见本答疑纪要（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第7款。

10、在投标须知，第13（1.4.1）投标人资质要求、能力、信誉，并没要求企业业绩及总监业绩，但评分标准内又有企业及总监业绩列入加分项，请代理明确是否需要业绩？

答：按招标文件执行。

11、根据《工程监理企业资质标准》附表2的工程类别划分，房屋建筑工程划分为三个类别：1、一般公共建筑；2、高耸构筑工程；3、住宅工程。因此工业厂房应列为“一般公共建筑”；若工业厂房不属于公共建筑，那就只能属于“高耸构筑工程”或“住宅工程”中的一种类别，简单地回复“工业厂房不属于公共建筑”就敷衍过去，无法服众，请代理说明具体的文件和条款依据，以避免以后产生不必要的投诉和纠纷，希望慎重对待且予以明确！

答：工业厂房可以作为《工程监理企业资质标准》附表2工程类别中的一般公共建筑类别，工程特征指标必须达到贰级标准。

12、开标时有没有对总监在建项目查询？厂房业绩是否可以？

答：详见本答疑纪要（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第7款和第11款。

13、在福州、厦门的监理项目招标中，对厂房的业绩均认定为公共建筑。请代理明确，若否决请坦述具体的条款及原因，而不是直接否决或按招标文件要求  

答：详见本答疑纪要（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第11款。

14、根据<福建省人民防空办公室关于不再受理人民防空工程监理、设计资质相关行政许可和服务事项申请的通知>闽人防办〔2021〕40号：福建省人防办公室已废除人防资质要求和福建省人防监理协会已废除监理人员岗位培训、所以本工程人员只要满足：福建省工程项目建设监管系统人员备案要求即可。

答：详见本答疑纪要（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第1款。

15、招标文件52页要求业绩房屋建筑工程中的一般公共建筑，等级为贰级，投标人“工程业绩”要求确是0个，请代理回答本项目到底需不需要提供业绩！

答：按招标文件执行。

16、根据闽建筑〔2020〕8号文“（一）开展电子投标保函业务的金融机构应按照《福建省公共资源交易电子保函文件格式标准》生成电子投标保函，如实记录保函相关信息。”，我们购买了长安保险电子保函OFD格式文档中盖章单位出现两个，一个是长安保险莆田支公司的章，一个是长安保险股份公司的章，跟招标文件中投标保证金要求“投标单位需提供电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫面件作为投标文件的组成部分”的规定是否相符，开函机构盖章不统一规范会废标吗？，如果出现雷同废标应该是找莆田支公司还是找长安股份有限公司，两个公司会不会踢皮球一样的，不给赔付责任在谁那里。

答：本项目投标保证金仅允许投标人使用现金转账或银行保函的方式。银行保函内容应满足闽建筑[2020]8号文和闽建筑函〔2021〕1号文相关规定要求。

17、请问招标代理机构招标文件中的人员配备要求是以哪个文件来设定。请不要回答按招标文件要求或是业主要求。根据文件要求，根据不需要提供那么多人。具体建筑面积请告知投标单位。

答：本项目总建筑面积110918.52平方米。其余按招标文件执行。

18、根据<福建省人民防空办公室关于不再受理人民防空工程监理、设计资质相关行政许可和服务事项申请的通知>闽人防办〔2021〕40号：福建省人防办公室已废除人防资质要求和福建省人防监理协会已废除监理人员岗位培训、所以本工程满足福建省监理人员备案要求即可。

答：详见本答疑纪要（一）中“一、对投标人问题的回复事宜”第1款。

本《答疑纪要》（一）未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。本《答疑纪要》（一）与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要》（一）为准。投标人可以自行上福建省公共资源交易电子公共服务平台下载或凭购买招标文件的凭证到福建省招标中心有限责任公司(福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座623A室)领取本《答疑纪要》（一）的文本文件。

                         招标人：莆田涵江中城新科技有限公司

                         招标代理机构： 福建省招标中心有限责任公司

                                                  2021年7月14日