关于“莆田市公安局涵江分局业务技术用房中央空调购建货物类采购项目”（项目编号：[350300]PTXC[GK]2018015）质疑答复函

质疑人：泉州市同享机电设备有限公司

联系人：陈丽华

联系电话：13959593905

    泉州市同享机电设备有限公司（下称质疑人）对莆田市公安局涵江分局业务技术用房中央空调购建货物类采购项目（项目编号：[350300]PTXC[GK]2018015），向我司递交质疑函，我司现回复如下：

质疑内容一：技术评分第一条：“为了适应沿海地区的气候条件，投标人所提供的室内机、室外机外壳是否采用杀菌酶功能、耐腐蚀技术，满足一项得1分，全部满足得2分，不满足不得分。（需提供相关佐证材料加盖投标人公章，否则不得分）（满分2分）”

杀菌酶非适应沿海气候的必要条件，且杀菌酶为噱头功能，纯粹为了设置条件而设置条件，众所周知，活性酶在外机壳无养料的情况下是无法存活。此项设置毫无意义。

建议：修改为“为了适应沿海地区的气候条件，投标人所提供的室内机、室外机外壳是否采用抗老化、耐腐蚀技术，二项全部满足得2分，满足一项或不满足均不得分。（需提供第三方检测机构出具的检测报告予以佐证，否则不得分）（满分2分）。”

回复：更改为“为了适应沿海地区的气候条件，投标人所提供的室内机、室外机外壳是否采用抗老化技术、杀菌酶功能、耐腐蚀技术，满足一项得1分，满分2分，不满足不得分。（需提供相关佐证材料加盖投标人公章，否则不得分）（满分2分）”。

质疑内容二：技术评分第三条“COP是衡量系统节能性最直接的指标，根据所投品牌室外机基本模块（8HP,10HP，12HP,14HP，16HP）的COP（额定制冷量/制冷消耗功率）算术平均值横向进行评定，COP算术平均值≥3.4得3分，3.4＞COP算术平均值≥3.3得2分，3.3＞COP算术平均值≥3.2得1分，。（制冷量和制冷消耗功率以中国能效标识网公布的数据为准需提供公布网站截图及网址进行评定标准、否则不得分）。（满分3分）”

此处概念混淆，见百度百科：COP值在ARI标准中，关于冬夏季循环效率提出了以下定义：

在冬季供热时，制热量（W）与输入功率（W）的比率定义为热泵的循环性能系数COP（coefficient of performance，W/W）；

在夏季制冷时，制冷量（W或Btu/h）与输入功率（W）的比率定义为热泵的能效比EER（energy efficiency ratio，W/W 或Btu/W.h）

为不引起歧义，我们将冬季热泵循环性能系数和夏季热泵的能效比表达形式均采用COP（能效比）表示。

故错误的概念设置无任何指导性评分意义。

建议：更改为“根据所投直流变频多联空调机组基础模块（8HP,10HP，12HP,14HP，16HP）制冷综合能效比IPLV平均值＞8.6的得3分，8.0＜制冷综合能效比IPLV平均值≤8.6的得1分，7.0＜制冷综合能效比IPLV平均值≤8.0的得0.5分，其余不得分。（制冷综合性能系数IPLV（c）值以招标公告发布之日前中国能效标识网公布的数据为准，投标人须提供查询网页打印件并加盖投标人公章）”。

回复：制冷系数(COP,CoefficientOfPerformance),是指单位功耗所能获得的冷量。也称制冷性能系数，是制冷系统的一项重要技术经济指标。制冷性能系数大，表示制冷系统能源利用效率高。由于这一参数是用相同单位的输入和输出的比值表示，因此为一无量纲数。高COP值意味着在同样的制冷／制热能力的情况下，耗电量越低。COP是最直接体现设备节能性的一个参数。不存在投标人所谓的概念混淆以及错误的概念设置，建议不予采纳。

质疑内容三：技术评分第四条“所投产品室外机的压缩机采用全低压腔压缩形式的得3分，采用高低压混合的得2分，采用全高压腔方式的得1分，需提供压缩机物理结构图来佐证，并加盖投标人公章，否则不得分（满分3分）”

众所周知低压腔压缩机相对于高压腔压缩机需要通过离心油泵进行供油，压缩机转速直接影响到供油量，低转速时易造成压缩机供油不足，可靠性及稳定性差；壳体侧始终处于低温，在冬季制热时冷冻油随温度的降低粘度增大，流动性变差，容易引起供油困难；泵油离心块的存在增大了压缩机的振动和噪音，冷冻油对离心块的转动阻力也增大了压缩机的能耗；

高压腔压缩机利用压缩机固有的冷媒压差进行供油，供油不受压缩机转速影响，压缩机寿命长、稳定性好。壳体处于高温侧，低温制热时冷冻油流动性能好，润滑效果更有保障。没有偏心泵油离心块，转子平衡性好、转动阻力小。

故低压腔技术实现上并未必高压腔先进，此处却以低压腔为优势进行评分设定，明显不合理。

建议：更改为“所投多联机空调采用全直流变频高压腔涡旋式压缩机的得3分，采用全直流变频高中（低）压腔涡旋式压缩机的得1分，其余形式不得分（须提供制造商公开公布的产品彩页以佐证）”。

回复：低压腔压缩机性能特点

1.液态冷媒不会进入压缩腔,保证干压缩。

2.杂质不会进入压缩腔,压缩可靠,延长寿命。

3冷媒流速急剧降低,油分离效率高。

4.电机工作在低温环境，高效运转,延长寿命。

5.集油盘在低温侧,对润滑油等级要求低。

6.低压外壳,安全可靠。

7.先启动油泵,后启动压缩驱动电机,保证润滑。

8.冷煤无衰减地进入机外冷煤回路。

9.多一个强制循环油泵

高压腔压缩机性能特点

1液态冷屏可能会进入压缩腔,导致湿压缩。

2.杂质会进入压缩腔，损伤压缩部件,影响使用寿命和压缩效率。

3.在高压腔内进行油分离。

4.电机工作在高温环境,运转效率低,可靠性差，空调设备宜采用多台压缩机,便于应急运行。

5.集油盘在高温侧,必须使用高黏度润滑油

6.外壳为高压压力容器,难以做成大容量压缩机,大容量商用空调设备中,必须设置多台压缩机。

7.压差供油方式,启动初期高压腔内压力不足以将润滑油压到上端轴承,存在润滑滞后现象。

8.压缩后的冷煤在高压腔内衰减后再进入冷煤回路。

9.少一个油泵。

高压腔压缩形式、低压腔压缩形式各有各的优缺点，建设单位是根据自己的实际需求选择压缩机性能。建议不予采纳。

质疑内容四：技术评分第五条：“所投产品压缩机采用立体涡旋压缩形式得3分，采用二维涡旋压缩形式的得2分。采用双转子压缩形式的得1分，其它形式不得分（需提供相关佐证材料加盖投标人公章，否则不得分。）（满分3分）”

此项设置条款具有明显的品牌指向性，具备唯一性，违反招投标不正当竞争条款。

修改为“所投多联机空调采用具有内部油分离的全直流变频高压腔涡旋式压缩机的得3分，采用其他形式油分离的涡旋压缩机不得分（须提供制造商公开公布的产品彩页以佐证）”

回复：更改为“所投产品压缩机采用立体涡旋压缩形式或者二维涡旋压缩形式得3分，采用双转子压缩形式的得1分，其它形式不得分（需提供相关佐证材料加盖投标人公章，否则不得分。）（满分3分）”。

质疑内容五：技术评分第六条“所投产品室外机的压缩机采用压缩机底部油泵进行强制供油，起动后及时对润滑部分快速供油方式的得3分，直接在高压腔内进行供油的得1分，需提供压缩机工作示意图来佐证，并加盖投标人公章，否则不得分（满分3分）”

压缩机回油需要外部机械设备强制供油体现了压缩机回油技术上的不先进性，且增加设备增加了设备故障隐患。

建议：修改为“所投产品室外机的压缩机采用直接在高压腔内进行供油的得1分，采用压缩机底部油泵进行强制供油，起动后及时对润滑部分快速供油方式的得0.5分。（满分1分）”

回复：压缩机需要通过底部油泵进行强制供油的先进性

1、电机冷却：因使用温度低的低压冷媒冷却，电机的冷却更容易。

2、过负荷时，电机也能维持低温，使其可靠性更高。

3、因线圈温度低，故电机效率更高。

4、因电机的冷却性优良，就更容易实现大容量化，从而　减少压缩机的台数，达到降低压缩机故障确率提高可靠性目的。

5. 因压缩机的容器内为低圧、即使用高压冷媒时容器壁厚也小，可实现大容量化＆轻量化。

6. 液压缩耐力：吸入冷媒是先进入容器，冷却电机后才被吸入到涡旋里去，因而耐液压缩力高。

7. 因为蒸发器的冷媒出口过热度小，所以蒸发器性能高

8. 压缩机的油吐出量比高压涡旋的多：可通过高性能油分离器把油收回到缩机中。

高位油泵性能特点

1电机冷却：用温度很高的高压冷媒冷却电机，电机的冷却困难。

 2. 过负荷运转时，电机温度过高易导致烧损、因电机线圈温度高，导致电机效率低下。

3. 因压缩机的容器内为高圧，在使用高压冷媒时，容器的壁厚很厚，很难　实现大容量化，重量也大。

4. 因压缩机的容器内为高圧，在使用高压冷媒时，容器的壁厚很厚，很难　实现大容量化，重量也大。

 5. 液压缩耐力：因为吸入冷媒直接进入涡旋内压缩，所以液压缩耐力低。

6. 因为需要维持较高的蒸发器出口冷媒过热度，所以蒸发器性能低。7. 压缩机油吐出量比低压涡旋的少：但，仍然需要油分离器

高、低位油泵形式各有各的优缺点，建设单位是根据自己的实际需求选择压缩机性能，且招标文件也经过专家组评审，所以建议不予采纳。

质疑内容六：技术评分第八条“为提高冷凝器换热效率，室外机的内部换热器采用360度无间断均匀分布且换热器通过外机的壳体直接和外部进行四面回风与顶出风散热方式的得3分，内部换热器采用360度无间断均匀分布且换热器通过外机的壳体直接和外部进行三面回风与顶出风散热方式的得1分。（提供制造商实体机内部图片和成品四面图片进行佐证，并加盖投标人公章，否则不得分）。（满分3分）”

冷凝器的换热效率取决于换热面积大小，跟换热面数没有关系，此项评分设置没有意义。

建议：修改为“为提高冷凝器换热效率，室外机的内部换热器采用超大面积无间断均匀分布换热器通过外机的壳体直接和外部进行四周与顶出风散热方式的得2分，内部换热器采用超大面积换热器采用间断分布的通过外机的壳体直接和外部进行四周与顶出风散热方式的得1分。（提供制造商样册说明进行佐证，并加盖投标人公章，否则不得分）。”

回复：该条款经过专家论证，且具备三家以上品牌满足，具备竞争性。

质疑内容七：技术性能要求中为保证产品质量、稳 定 性及兼容性，所投多联机产品的室内外机及压缩机应与所投多联机变频空调品牌必须为同一品 牌，若所投多联机品 牌为合 资品 牌可采用控股公司品 牌的压缩机，并提供证明材料，若所投品 牌为国产品 牌必须提供所投品 牌压缩机的生产许可证，且生产许可证附件需体现“压缩机”（需提供国家质检总局网站(www.aqsiq.gov.cn)下载网页佐证）。不允许使用OEM或代工的压缩机产品

 为何对合资品牌和国内品牌提供证明材料区别对待？国产需要提供生产许可证体现压缩机，而合资品牌不需要？违反了招标投标法中第三十二条第一条同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息

  建议：修改为为保证产品质量、稳 定 性及兼容性，所投多联机产品的室内外机及压缩机应与所投多联机变频空调品牌必须为同一品 牌，需提供证明材料。

回复：该条款经过专家论证，且具备三家以上满足，具备竞争性。（满足品牌：大金、三菱重工、东芝、日立、松下、约克、三菱电机、富士通、麦克维尔等10个以上品牌），建议不予采纳。

综上：

1、本项目采用综合评分方式进行公开招标，各项评分值都是按规定设定的分值。

2、如本项目有违反法律法规规定的条款，请贵公司按《政府采购质疑和投诉办法》94号令的格式和内容要求进行质疑。

采购人：莆田公安局涵江分局                

招标代理机构：莆田市信成造价咨询有限公司

                                          2018年 9月21日