质疑答复

（一）质疑供应商的姓名或者名称：莆田市皇庭物业管理有限公司；

（二）收到质疑函的日期：2023年06月06日；

质疑项目名称：莆田市荔城区玉湖新城环湖公园物业管理服务项目；

编号：泉宏莆采招【2023】029号；

（三）质疑事项：详见附件；

1、质疑事项一

1.1、答复内容：该项为技术项评标项目，针对本项目拟实行的管理机制、内部管理各种制度。同时招标文件已经过专家论证，未存在倾向性、排他性。

1.2、事实依据：本项目的采购需求已对相关服务人员已提出基本要求，详见招标文件“第五章  招标内容”。

1.3、法律依据：

（1）中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条  评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

（2）财库〔2021〕22号《政府采购需求管理办法》第六条 本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

2、质疑事项二

2.1、答复内容：该项为技术项评标项目，针对本项目制定的消防安全管理方案。同时招标文件已经过专家论证，未存在倾向性、排他性。

2.2、事实依据：本项目的采购需求已对相关服务人员已提出基本要求，详见招标文件“第五章  招标内容”。

2.3、法律依据：

（1）中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条  评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

（2）财库〔2021〕22号《政府采购需求管理办法》第六条 本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

3、质疑事项三

3.1、答复内容：该项为技术项评标项目，对拟派本项目的物业管理负责人情况进行适当的加分。同时招标文件已经过专家论证，未存在倾向性、排他性。

3.2、事实依据：本项目的采购需求已对相关服务人员已提出基本要求，详见招标文件“第五章  招标内容”。

3.3、法律依据：

（1）中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条  评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

（2）财库〔2021〕22号《政府采购需求管理办法》第六条 本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

4、质疑事项四

4.1、答复内容：该项为技术项评标项目，对拟派本项目的保安队长情况进行适当的加分。同时招标文件已经过专家论证，未存在倾向性、排他性。

4.2、事实依据：本项目的采购需求已对相关服务人员提出基本要求，详见招标文件“第五章  招标内容”。

4.3、法律依据：

（1）中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条  评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

（2）财库〔2021〕22号《政府采购需求管理办法》第六条 本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

5、质疑事项五

5.1、答复内容：经核查，高压进网证已取消，该项删除“或高压进网证”。修改后为：12.3、投标人拟派本项目的水电工或机电工，持有高压电工操作证的，每提供1人得1分，满分3分。备注：投标时需提供身份证、相关证书及社保部门出具的投标截止日前6个月中任一月（不含投标截止当月）在投标人单位的社保缴纳证明等证明材料，复印件加盖投标人单位公章，未提供或提供不全的不得分，原件备查。招标文件其他内容不变。

5.2、事实依据：经核查，根据国务院发布的《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发(2017) 46号)，文中明确提及了取消《电工进网作业许可证》核发的相关内容。

5.3、法律依据：

（1）中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条  评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

（2）财库〔2021〕22号《政府采购需求管理办法》第六条 本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

6、质疑事项六

6.1、答复内容：该项不存在质疑事项所述情况，并未限制地域性。同时招标文件已经过专家论证，未存在倾向性、排他性。

6.2、事实依据：评标项目条款内容。

6.3、法律依据：

（1）中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条  评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

（2）财库〔2021〕22号《政府采购需求管理办法》第六条 本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

7、质疑事项七、质疑事项八

7.1、答复内容：该两项评标项目根据本次招标采购需求的实际情况出发设定，不存在质疑事项所述情况，并未限制特定行业。

7.2、事实依据：本次物业服务范围及对象为“莆田市荔城区玉湖新城环湖公园”，详见招标文件“第五章  招标内容”。莆田市荔城区玉湖新城环湖公园场地目前为开放式的，日常周边游客、摊贩等流动人员较多，故在管理上存一定的特殊性和复杂性，故要求投标人具有景区类或公园类物业项目管理经验进行适当加分是基于本次采购需求内容的实际情况出发，同时招标文件并未要求特定类型的景区或公园。

7.3、法律依据：

（1）中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条  评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

（2）财库〔2021〕22号《政府采购需求管理办法》第六条 本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。

（四）贵单位有依法投诉的权利；

质疑答复人名称:莆田市荔城区玉湖新城建设管理服务有限公司

福建泉宏工程管理有限公司

日期:2023年06月08日

另附：莆田市皇庭物业管理有限公司质疑函