答 疑 纪 要

一、网上答疑部分：

疑问一:

1、招标文件第11页，“3.2项目人员要求： 3.2.1项目负责人（即项目经理）的资格要求：1人，应具备土建专业建筑工程施工或工程建设管理高级技术职称，且应是独立投标人或联合体牵头人本单位正式在岗职工。 ”请问，项目负责人（即项目经理）高级工程师证（高级技术职称)专业为:施工，一级注册建造师专业为：建筑工程，毕业证专业为：工业与民用建筑，是否可以？ 

答：可以。  

2、招标文件第141页，“（九）投标人财务状况 （按第一章《招标公告》中“投标人资格要求”3.1中的要求提供，提供相关材料复印件并加盖单位公章扫描上传） ”其中，“第一章《招标公告》中“投标人资格要求”3.1中”未涉及到投标人财务状况的要求，请明确是否需要提供投标人财务状况相关材料。

答： “近三年财务状况表”是体现企业财务是否有不良行为，应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件加盖公章扫描上传。

 3、经过了解，具备投标资格的构件生产企业不多，如何避免多家单位共用一家构件厂商？是否提供相关承诺书？预制构件厂商的材料要放在哪部分？预制构件厂商的材料加盖投标人（联合体牵头人）公章即可？

答：本招标项目的牵头人（施工企业）必须具备自有装配式混凝土部品部件生产企业（指施工企业参股或施工企业全资子公司参股的生产企业）。一个装配式混凝土部品部件生产企业只能对应一个本招标项目的牵头人（施工企业）。若发现一个装配式混凝土部品部件生产企业对应多于一个本招标项目的牵头人（施工企业），相关投标均按废标处理。请装配式生产企业出具承诺书，确认本企业为该投标人的本项目装配式生产供应企业，并在投标文件中附上生产企业的营业执照、国家企业信用信息公示系统中公布的股东及出资信息相关页面打印并加盖投标人公章扫描上传，时效以该项目招标公告发布之前的生产企业登记的信息为准。预制构件厂商的材料复印件加盖公章并扫描附在资格审查文件中的投标人基本情况表后。

4、投标文件中，法定代表人是否需要盖电子章（莆田房建市政项目不要求办理法人电子章）？

答：可以是电子印章或加盖法定代表人私章或法定代表人签字。

5、招标文件第16页，“b、工程开工后，除不可抗力（包括死亡、犯罪、被行政主管部门吊销执业资格）以外,投标人变更项目部施工管理人员中的项目负责人、设计负责人、施工负责人，每人每次向招标人交纳50万元的违约金；变更项目技术负责人的，每人每次向招标人交纳20万元的违约金；变更其他岗位人员的，每人每次向招标人交纳10万元的违约金”能否更改为“……投标人变更项目部施工管理人员中的项目负责人、设计负责人、施工负责人，每人每次向招标人交纳10万元的违约金；变更项目技术负责人的，每人每次向招标人交纳5万元的违约金；变更其他岗位人员的，每人每次向招标人交纳1万元的违约金”

答：为保证按投标时的到位人员，若中标后的配置人员无法在岗,必须按该违约金交纳。

6、本项目需要编制工程量清单吗？还是只要报一个下浮率即可？

答：报下浮率即可。

 7、招标文件中第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号4“类似业绩评分标准”中：投标人拟派项目负责人的“类似工程业绩”(如有)加分（6 分）：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日前 5 年内（含在法定媒介发布招标公告之日）项目负责人完成的并经竣工验收合格的单项合同建筑面积 10 万平方米及以上的公共建筑工程（是指公共建筑），且无在建项目； 请问商住楼是否属于“公共建筑工程（是指公共建筑）”的范畴？若属于，商住楼的住宅面积是否可以计入单项合同建筑面积？

答：按国家有关建筑分类标准执行，需提供网上查询业绩，其中要体现公共建筑。

8、招标文件：2.4招标内容和范围：项目的施工图优化设计、施工、采购（招标人根据实际需要的采购内容）、质量保修等工作。标书提供的设计图纸为初步设计，请明确投标的设计内容是施工图设计还是施工图优化设计？

答：投标的设计内容是施工图优化设计，只对网上提供的施工图资料编制承包人建议书和承包人实施方案即可。

9、招标文件关于项目建设内容及规模：2.3.1、一期工程建设内容：图文信息中心、3#实训楼、对外培训及交流中心及配电间、报告厅、游泳池附属用房、1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#学生宿舍楼；2.3.2、二期工程建设内容：3#院系教学楼、5#、6#、7#实训楼、食堂与学生活动中心、学生宿舍楼群 1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、体育场(含看台及地下室)、总开闭所、次入口校门二、三；但所附图纸仅有：6#、 7#宿舍楼初设、湄职院迁建项目东校区总平面图和图文信息中心初设CGW20161029，缺少其他部分施工图设计图纸、结构水、暖、电图纸及施工图深度需要的各专项设计文件；

答：所附图纸只供招标文件中第三章评标办法中方案图纸完整性（3分），将在招标文件其他修改部分中体现评分标准及要求。 

10、P17第2.2条款：“建安工程费施工图预算经财政审核价”、“工程变更费用”中的不可竞争费用和“建安工程费中间调整”应不参与下浮，即建筑安装工程费(也称“建安工程费”)按照建安工程费施工图预算经财政审核价、工程变更费用中的可竞争部分之和乘以(1-建安工程费下浮率K1)+建安工程费施工图预算经财政审核价、工程变更费用中的不可竞争部分和建安工程费中间调整费用之和（K1=中标方投标文件中标明的下浮率)确定。

答：根据莆田市财政评审中心规定要求下浮及询价确定的材料价格也相应下浮。

 疑问二：

1、招标文件要求：项目负责人（即项目经理）的资格要求：1人，应具备土建专业建筑工程施工或工程建设管理高级技术职称，且应是独立投标人或联合体牵头人本单位正式在岗职工。 请问：高级技术职称专业为：建筑工程、房屋建筑工程、土木工程、建筑施工、工程管理、施工技术与管理、工业与民用建筑是否符合招标文件要求？ 

答：可以。

2、本工程评分标准中投标报价评分标准只采用建安费投标报价下浮率和设计费投标报价下浮率作为评标因素，且本工程是工程总承包项目，招标人没有提供工程量清单，是否可以取消编制《价格清单》的相关内容，投标人在报价时只要求报建安费投标报价下浮率和设计费投标报价下浮率？

答：取消编制《价格清单》的相关内容，投标人在报价时只要求报建安费投标报价下浮率和设计费投标报价下浮率，见本答疑网上招标文件修改部分：投标报价下浮率K值的取值范围调整。

3、招标公告中3. 投标人资格要求3.4.1注：被列入福建省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料。请问：被列入福建省建筑业龙头企业是指：对应“类似工程业绩”工程类别的相关专业序列的福建省建筑业龙头企业吗？

答：对应“类似工程业绩”工程类别的相关专业序列的福建省建筑业龙头企业，无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求。

4、招标公告中5.2投标人现场递交投标文件备用光盘的截止时间和地点:北京时间 2019年 1 月 23日8时30分（需提前半小时进行签到），提交地点为：莆田市行政服务中心三层开标室（ 2 ）。 问题：要求“需提前半小时进行签到”是指北京时间 2019年 1 月 23日8时00分起开始签到时间还是结束签到时间？ 签到时间的区间请给予明确！

答：签到截止时间为北京时间 2019年 1 月 23日8时30分，超过截止时间拒签。

5、投标文件里要求提供的相关证明材料的复印件或者扫描件有要求加盖单位公章的，是否可以是复印件或扫描件加盖单位电子印章即可？

答：可以。

6、招标文件合同条款：20.1设计和工程保险中：投保人: 承包人应承担投保建筑工程一切险。 问题：按相关规定：建筑工程一切险应该由发包人承担投保。

答：要求应由承包人负责投保，请按招标文件规定执行。

疑问三：

1、3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。请问：本招标文件只有投资总额最高限价为11亿元，并没有明确工程总承包投标报价最高投标限价或其计算方法，投资总额最高限价为11亿元是否为工程总承包投标报价最高投标限价（实际下浮后的价格，包含本项目招标文件的设计费、建筑安装工程费、工程建设其他费）？

答：见本答疑网上招标文件修改部分：按建设内容及规模调整，现投资总额最高限价为7.8亿元。

2、招标公告：2.5项目运作模式：本项目采用EPC+装配式总承包工程投资建设模式运作。3.1.5 ④联合体各成员应签订联合体协议书，并由承担施工任务的单位作为联合体牵头人，明确联合体牵头人及联合体各成员应承担的职责，其中投资义务由联合体牵头人负责承担。请问：本项目运作模式的招标范围是否包括投资内容？若没有包括投资内容联合体各成员应签订联合体协议书是否就没有“其中投资义务由联合体牵头人负责承担”的相关约定？若本项目运作模式的招标范围包括投资内容，本项目是否支付投资财务费用及投资回报率，招标文件请补充相应投资条款及合同条款。

答： 本项目采用EPC+装配式的方式进行招标。

3、本项目设计招标范围只是：施工图优化设计，而在招标文件附图纸仅有提供6#、 7#宿舍楼初设、湄职院迁建项目东校区总平面图和图文信息中心初设，应提供本招标项目所有项目完整的施工图，否则无法按招标文件要求进行施工图优化并编制承包人建议书？

答：所附图纸只供招标文件中第三章评标办法中方案图纸完整性（3分），将在招标文件其他修改部分中体现评分标准及要求。

疑问四：

1、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。并根据《关于公布福建省第一批装配式混凝土部品部件生产企业名单的通知》（闽建办筑[2018]7号）和《关于公布福建省第二批装配式混凝土部品部件生产企业名单的通知》（闽建办筑〔2018〕24号）公布的装配式混凝土部品部件生产企业名单，名单中存在同一单位控股、管理不同装配式混凝土部品部件生产企业的情况。本招标文件应明确规定单位负责人为同一人或者存在同一单位控股、管理的不同装配式混凝土部品部件生产企业不得同时作为本项目投标人的自有装配式混凝土部品部件生产企业参与本项目投标。

答：根据闽建筑【2015】16号的指导意见，请按招标文件规定的执行。

2、根据《关于我省建筑产业现代化试点期间做好工业化建筑工程项目招标投标活动的指导意见》(闽建筑〔2015〕16号) 第四条：四、预制构件生产厂商（下称“构件厂商”）作为联合体方参与投标的，一个构件厂商只能参与一个联合体参加同个项目投标，否则，评标委员会应当否决其投标。未要求构件厂商作为联合体方参与投标的，应当在招标文件中要求投标人明确自有或合作的构件厂商，并在投标文件中附上构件厂商的营业执照以及与构件厂商签订的合作协议书。请问：本招标文件要求本项目牵头人应具备自有装配式混凝土部品部件生产企业（指施工企业参股或施工企业全资子公司参股的生产企业），如果装配式混凝土部品部件生产企业只是施工企业参股或施工企业全资子公司参股的生产企业，投标人是否应与装配式混凝土部品部件生产企业签订合作协议书？同一个装配式混凝土部品部件生产企业是否可以同时和两家投标单位参与投标？

答：不可以，请按本答疑一的第3点要求执行。

3、招标文件件第七章：投标文件格式：一、资格审查文件格式：（五）投标人基本情况表：注2、具备自有装配式混凝土部品部件生产企业（指施工企业参股或施工企业全资子公司参股的生产企业）并在投标文件中附上生产企业的营业执照、国家企业信用信息公示系统中公布的股东及出资信息相关页面打印并加盖投标人公章扫描上传，时效以该项目招标公告发布之前的生产企业登记的信息为准。请问：装配式混凝土部品部件生产企业是否要填写《投标人基本情况表》？投标文件中附上生产企业的营业执照、国家企业信用信息公示系统中公布的股东及出资信息相关页面打印是否要加盖生产企业的单位公章？

答：装配式混凝土部品部件生产企业不需要填写《投标人基本情况表》，但须附上生产企业的营业执照、国家企业信用信息公示系统中公布的股东及出资信息相关页面打印并加盖生产企业的单位公章。

疑问五：

1、招标文件第44页，“注：1、评分项中涉及证书或相关证明材料的均需提供复印件扫描上传并加盖投标人公章”是否表述错误，建议修改为为“1、评分项中涉及证书或相关证明材料的均需提供原件扫描上传并加盖投标人公章”？

答：评分项中涉及证书或相关证明材料的均需提供原件扫描上传并加盖投标人公章。

二、网上招标文件修改部分：

根据现场征迁以及资金到位情况，需对招标文件的建设规模、范围、工期节点、下浮率等作出相应调整。招标文件具体条款修改如下：

一、 建设内容及规模调整

条款修改：“2.3项目建设内容及规模：

2.3.1 一期工程建设内容：图文信息中心、配电间、报告厅、游泳池附属用房、1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#学生宿舍楼、学生创业街、A区块优化工程、部分装饰工程；

2.3.2 二期工程建设内容：3#院系教学楼、7#实训楼、食堂与学生活动中心、学生宿舍楼群1#、2#、3#、4#、5#、安全生产培训及素质拓展基地、体育场(含看台及地下室)、总开闭所、次入口校门二、三；

2.3.3 运动场区域配套工程、B-1区块配套工程及以上建设项目范围内的室外配套工程、路网及设施工程和智能化（预埋管）。

      总建筑面积约17万平方米；投资总额最高限价为7.8亿元。

二、建设工期节点调整

条款修改：“2.6项目工期要求：本项目中标人在签订合同后30日历天内提交优化设计后可送图纸审查的施工图。

施工工期分为四个阶段（从合同签订时间到下列各节点时间区间为施工工期）：

第一阶段：一期1-7#学生宿舍楼，二期学生宿舍楼群1#-5#、体育场(含看台及地下室)、开闭所、报告厅、部分装饰工程、游泳池附属用房、安全生产培训及素质拓展基地、A区块优化工程、篮球场区域以及各主体项目室外配套工程（含人工湖工程、道路工程）、B-1区块配套工程必须在2019年7月31日前竣工验收合格交付使用。

第二阶段：二期食堂及学生活动中心及施工范围内的部分、室外配套工程必须在2019年9月20日前竣工验收合格交付使用。

第三阶段：3#院系教学楼、7#实训楼以及施工范围内的室外配套工程必须在2019年11月30日前竣工验收合格交付使用。

第四阶段：除了第一阶段、第二阶段、第三阶段的项目外，其它所有项目必须在2020年5月1日前竣工验收合格交付使用。”

三、投标报价下浮率K值得取值范围调整

    条款修改：“

”

四、增加建筑施工样板区

增加条款：“承包人应按照国家规范标准建设施工样板示范区（包括装配式构件样板区），并根据发包人要点无偿定点留置于项目现场。”

五、增加条款

    “该项目设计标准应严格以项目最高限价*（1-承包人中标下浮率）进行限额设计，设计标准应符合国家规范要求和发包人要求，不得随意降低。”

其他修改如下：

一、原招标文件中招标公告3.1.3的第（1）小点“设计资质要求：具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级资质或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）专业甲级资质”；“现更改为设计资质要求：具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级资质或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）甲级资质”。

二、原招标文件中第三章评标办法“方案图纸完整性（3分）：设计深度满足2016年11月中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的《建筑工程设计文件编制深度规定》及BIM模型精度满足《建筑工程设计信息模型交付标准》（征求意见稿）要求，并完成子项目单体立体建模，加1分；完成子项目单体透视图，加1分；完成本项目建设范围内的总体鸟瞰图，加1分”。现更改为“方案图纸完整性 （3分）：设计深度满足2016年11月中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的《建筑工程设计文件编制深度规定》及BIM模型精度满足《建筑工程设计信息模型交付标准》（征求意见稿）要求，①完成6#、7#宿舍楼单体三维模型透视图，得基本分0.5分，未提供不得分；对6#、7#宿舍楼单体三维模型透视图方案图纸的完整性，由评委在0-0.5分酌情加分。②完成图文信息中心的三维建模，提供BIM模型，并进行模型展示，得基本分0.5分，未提供不得分；对图文信息中心的三维模型展示清晰，由评委在0-0.5分酌情加分。③完成本项目湄职院迁建项目东校区的总体三维鸟瞰图，得基本分0.5分，未提供不得分；对东校区的总体鸟瞰图分析透彻，针对性强，由评委在0-0.5分酌情加分，未提供不得分。

三、中标结果公示期满后，如遇春节放假，顺延至上班第一天交纳本项目的履约保证金并签订合同。

注：本答疑纪要与招标公告、招标文件不一致的，以本答疑纪要为准。