莆田市湄洲湾北岸经开区保障性安居工程及品质提升项目勘察、设计、采购、施工一体化项目

答

疑

纪

要  

招 标 人： 莆田市湄港新城建设有限公司

招标代理单位： 福建权仲招标代理有限公司

日期：2021年11月12日

莆田市湄洲湾北岸经开区保障性安居工程及品质提升项目

勘察、设计、采购、施工一体化项目

答疑纪要

对投标人问题的回复事宜

问题1：1、根据中华人民共和国住房和城乡建设部和中华人民共和国国家发展和改革委员会2019年12月23日发布的《住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）第二十八条“本办法自2020年3月1日起施行”、第七条“建设单位应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序。采用工程总承包方式的企业投资项目，应当在核准或者备案后进行工程总承包项目发包。采用工程总承包方式的政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包；其中，按照国家有关规定简化报批文件和审批程序的政府投资项目，应当在完成相应的投资决策审批后进行工程总承包项目发包” 。 本项目于2021年10月30日发布招标公告，招标范围包括勘察、设计（方案设计、初步设计、施工图设计）和施工，违反了住建部和发改委“建市规〔2019〕12号”文的规定和要求。 2、根据福建省住房和城乡建设厅2019年11月1日发布的《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知》（闽建办筑函〔2019〕42号）要求，“2020年2月1日起发布招标公告或发出投标邀请书的招标项目，应当根据本通知的要求开展工程总承包招标投标活动。省厅将会同省发改委、财政厅总结本通知的实施情况，适时出台工程总承包招投标规范性文件”。 2020年1月12日福建省住房和城乡建设厅发布《关于印发标准工程总承包招标文件(2020年版)和模拟清单计价与计量规则(2020年版)的通知》（闽建筑〔2020〕2号），要求“自2020年4月1日起福建省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标应严格按照《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》和《福建省房屋建筑和市政基础设施工程总承包模拟清单计价与计量规则（2020年版）》执行”。 本项目于2021年10月30日在莆田市公共资源交易中心发布招标公告，工程类别属于房屋建筑工程、市政公用工程及水利水电工程，招标类型为“勘察、设计、采购、施工一体化”，招标范围包括勘察、设计（方案设计、初步设计、施工图设计）和施工，属于工程总承包项目。本项目招标人和招标代理发布的招标文件未按照《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》编制，未按照福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》和《福建省房屋建筑和市政基础设施工程总承包模拟清单计价与计量规则（2020年版）》要求编制模拟清单，违反了福建省住房和城乡建设厅“闽建办筑函〔2019〕42号”和“闽建筑〔2020〕2号” 文的规定和要求。 如果招标人和招标代理仍然不改，要举报给省纪委！由省纪委调查！！！

答：1、本项目已完成相应的投资决策审批，按招标文件执行。

2、本项目最主要资金来源为企业自筹，而鉴于项目融资及实施紧迫性，实施过程中需承包人需协助发包人进行项目融资，且本项目招标内容中涵盖了房屋建筑、市政基础设施、水利水电工程等多个专业类别，涉及多个行业主管部门，参照中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版），并结合本项目特点编制。

问题2：莆田市的工程总承包项目的招标人无视国家法律法规、部门规章、省厅地方政府规章了吗？这种招标人都能成为政府的建设单位 ？相关的住建局监督部门哪里去了？渎职？还是帮凶？ 这种严重违规的项目竟然能发布出来？是谁给来的底气？ 五期项目47个子项打包，招标文件没有按照规定编写，设定的条件、评分标准明显为特定企业量身定做，谁给的胆量？ 国家在打老虎、打苍蝇，难道莆田人敢顶风作案？？？？ 肯定会举报给省纪委！！！要求进入调查，严重破坏了中国建筑市场！！！

答：详见问题1第2点回复。

问题3：1.招标文件规定：“本项目技术文件（承包人建议书、承包人实施方案）采用明标方式进行评审。”违反了省厅《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》中“技术文件（承包人建议书、承包人实施方案）采用暗标方式进行评审。” 的规定。采用明标在评标过程中存在不公正的主观因素，应采用暗标。2.本项目属于工程总承包项目，省厅有印发工程总承包项目标准招标文件。根据莆建管〔2020〕60号规定：“编制招标文件时应统一使用省住建厅印发的标准招标文件进行编制。”。本项目招标文件评标办法未按规定进行编制，请给予整改。

答：1、按招标文件执行，2、详见问题1第2点回复。

问题4：1、请提供莆田北岸两岸智能医疗产业园市政配套及综合管廊项目二期工程的平面图。 2、莆田北岸两岸智能医疗产业园市政配套及综合管廊项目二期工程是否有建安费限价，若有，请提供。

答：1、详见附件，2、莆田北岸两岸智能医疗产业园市政配套及综合管廊项目二期工程建安费限价为23630.09万元。

问题5：莆田市住建局于2020年7月13日发布了《关于房屋建筑和市政基础设施工程招标文件编制有关事项的通知》要求：“招标人及其委托的招标代理机构是招标文件的责任主体，应对招标文件的合法合规性共同负责，编制招标文件时应统一使用省住建厅印发的标准招标文件进行编制”。本项目采用工程总承包进行招标，应当按福建省住建厅发布的标准工程总承包招标文件范本（2020年版）进行编制。本项目设定一些苛刻的条件，评分办法各评办因素均未按标准工程总承包招标文件范本（2020年版）编制，是否为了某些特定的企业来量身定做的。请招标人、招标代理机构对标准工程总承包招标文件的使用要求并作出相应的解释，建议以行政主管部门对招标人、招标代理机构的违法违规行为进行处罚！  

答：详见问题1第2点回复。

问题6：一、根据省厅《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》，评分项“项目管理机构”只能“按照招标文件明确的人员职称、执业资格注册证书进行评分，加分不多于1分。”。但是本项目设置“设计技术负责人若为国家级勘察设计大师，加2分”违反规定，请删除国家级勘察设计大师的设置，严格按省厅文件执行。二、本项目将“企业资产负债率作为评分因素”违反莆建管〔2020〕60号中：“招标文件编制应遵守以下规定：（一）不得将企业所有制形式、注册地、注册资本、成立年限、资产总额、营业收入、利润、纳税总额等作为资格条件或评审因素；”的规定。请给予删除此评分项，严格按省厅和市住建局文件执行。

答：1、按招标文件执行。2、根据实际需要，对承包人企业综合实力有一定要求。

问题7：本项目招标文件没有执行《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》，个别条款违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》。评标办法前附表设置严重违反省厅的标准和要求，严重涉嫌排斥、限制潜在投标人投标，属于为特定企业量身定做！如答疑仍不按照《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》要求改正，将举报给省纪委！！ 现针对评分标准逐项列出： 1、分值构成设定 （1）本项目设定： 投标报价：64分【注：不满足标准文件要求70-85分】 承包人建议书：5分【标准文件要求0-5分】 承包人实施方案：5分【文件要求0-5分】 工程业绩：12分【注：不满足标准文件要求3-5分】 资信：14分【标准文件要求12-15分】 2、评标基准价计算方法 注：未按照标准文件设定 3、投标报价的偏差率计算公式设定 注：未按照标准文件设定，标准文件ai为报价，这里为下浮率 4、投标报价评分设定 （1）未按照标准文件的分值要求（≥70分）设定 （2）未按标准文件的公示要求设定 （3）Q值未按照标准文件设定，标准文件为ai≤A时，Q不低于3，a＞A时，Q为负偏差Q的两倍。 5、承包人建议书评分标准（5分）和承包人实施方案评分标准（5分） 注：未按标准文件进行设定 6、业绩评分标准设定 （1）未按照标准文件只能设定（标准文件是3-5分，其中投标人业绩≤3分，项目负责人业绩≤1分，获奖业绩≤1分），招标人设置12分，严重违反标准文件要求； （2）投标人类似业绩设定 投标人类似工程设定10分，严重违反标准文件的设定要求，标准文件最多只能得3分。 投标人资格的类似业绩要求为30亿，这里的加分业绩仅需要1亿，涉嫌提高投标人门槛，限制大部分投标人的投标资格，且这里是纯EPC项目，竟然设计与项目无关的投融资业绩。 （3）获奖业绩（2分） 获奖业绩设定2分，设置为“独立投标人或联合体中的任意成员方承担的市政或建筑工程勘察设计施工一体化业绩获得过詹天佑奖、大禹奖、鲁班奖或国家优质工程奖”。 ①获奖业绩得分2分超过标准文件1分； ②大禹奖属于水利行业奖项，詹天佑奖属于土木工程行业奖项，这两项违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：…(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；…” 7、资信评分标准设置 （1）企业资质资格（2分） 本项目设定“独立投标人或联合体中的勘察设计方同时具有工程设计综合甲级和工程勘察综合资质甲级，得1分。独立投标人或联合体牵头人具有水利水电工程施工总承包一级及以上资质的得1分。本项满分2分。” 以上设定未按照标准文件进行设定，标准文件设置“主体工程设计单位”资质最多得0.5分，“主体工程施工单位”最多得0.5分，“主要预制混凝土构件或钢结构生产供应商（适用于装配式建筑、装配式综合管廊工程、钢结构桥梁工程）”最多得1分。 （2）项目管理机构设定 本项目设定“独立投标人或联合体中的勘察设计方拟派出担任本项目的设计技术负责人若为国家级勘察设计大师，加2分。” （以大师证书加盖公章为准，需提供设计技术负责人身份证、职称证、大师证书、社保缴费证明的扫描件） 以上未按照标准文件进行设定。标准文件是设定两项，一项是关于“工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况”，最多得1分；另一项是关于“配备BIM技术人员”，最多得1分。 （3）企业实力设定10分 标准招标文件无此项，严重违反标准文件要求。且目前早已过了琮琤总承包试点时间，相关的法律、法规、规范标准国家和省厅均已发布！！！ （4）评标办法须知前附表的注“1.本项目技术文件（承包人建议书、承包人实施方案）采用明标方式进行评审。” 技术文件（承包人建议书、承包人实施方案）竟然采用明标方式进行评审，很明显为特定企业量身定做！！！ （5）设计施工一体化 标准文件有此项，招标人未按标准文件设定！！！！ （6）企业信用评价 未按照标准文件设定此项（10分），省厅已经明确施工、设计信用分应用于工程总承包项目招投标活动，严重违反了省厅要求（网址：http://www.fujian.gov.cn/hdjl/hdjlzsk/zjt/qyzzgl/202012/t20201225_5501075.htm）。

答：详见问题1第2点回复。

问题8：招标文件技术标要求提供莆田北岸两岸智能医疗产业园市政配套及综合管廊项目二期工程的承包人建议书和承包人实施方案，请提供该项目的红线图、工程可行性研究报告、设计任务书、水文地质、工程地质、地形资料、方案设计文件（若有）等相关资料，否则无法完成技术标，请取消技术标评分项。

答：详见附件。

问题9：“承担主体工程勘察设计任务的单位拟派出担任本招标项目的设计项目负责人的资格要求：1人，应具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册资格，同时具备市政工程相关专业或建筑工程相关专业中级级工程师及以上职称，应是承担主体工程勘察设计任务的本单位正式在职职工。”本项目规模这么大，包含这么多专业工程子项，项目负责人仅仅要求中级工程师以上。明显与项目复杂程度不符，我有理由相信，一个普通中级工程师无法胜任本项目设计负责人。难道福州某院出现严重人才断层，需要人为减低投标门槛。

答：按招标文件执行。

问题10：本项目包含的项目多，涵盖了市政、建筑、水利等多个专业，要求的设计资质理应涵盖上述三个行业，门槛的资格条件应该调整①具备建设行政主管部门核发的有效的市政工程行业设计甲级及以上资质和建筑工程行业设计甲级及水利工程行业设计甲级及以上资质或具备建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质，否则不满足国家基本的设计资质管理规定，请招标人谨慎考虑！②施工资质要求：同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和建筑工程施工总承包壹级及水利水电工程施工总承包壹级以上资质。

答：按招标文件执行。

问题11：本次招标共五期有47个子项目，其中包含多个已招标且合同签订完毕，在实施的项目，这些项目该如何处置。

答：本次招标不存在上述情况。

问题12：莆田市住建局于2020年7月13日发布了《关于房屋建筑和市政基础设施工程招标文件编制有关事项的通知》要求：“招标人及其委托的招标代理机构是招标文件的责任主体，应对招标文件的合法合规性共同负责，编制招标文件时应统一使用省住建厅印发的标准招标文件进行编制”。本项目采用工程总承包进行招标，应当按福建省住建厅发布的标准工程总承包招标文件范本（2020年版）进行编制。本项目设定一些苛刻的条件，评分办法各评办因素均未按标准工程总承包招标文件范本（2020年版）编制，是否为了某些特定的企业来量身定做的。请招标人、招标代理机构对标准工程总承包招标文件的使用要求并作出相应的解释，建议以行政主管部门对招标人、招标代理机构的违法违规行为进行处罚！

答：详见问题1第2点回复。

问题13：本项目资格要求可以联合体投标，而评分顶“投标人类似工程业绩”要求勘察设计施工一体化业绩指勘察、设计、施工为全国建筑市场监管公共服务平台查询得到为同一家单位实施的总承包业绩。按省厅《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》规定：“以联合体方式承担的工程总承包业绩，只作为联合体牵头人的工程总承包业绩。”所以不应该设置同一家单位实施（全国同时具备施工、设计和勘察资质的单位有几家，又有工程总承包业绩的又能有几家），明显是为预定的中标单位特意定制。整个招标文件评分项没有按省厅工程总承包标准招标文件和市住建局莆建管〔2020〕60号的规定执行，均为预定的中标单位特意定制评分项。请相关监督、纪检部门介入调查。

答：本项目为勘察、设计、采购、施工一体化项目。投标人具有勘察、设计、采购、施工一体化业绩代表投标人有一体化项目管理经验及技术水平，更有助于项目实施及推进。其余详见问题1第2点回复。

问题14：问题一：本项目为工程总承包项目评分项“企业实力”各评分因素均违反了省厅《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》规定，特别是设置“企业资产负债率作为评分因素”的依据是什么？明鲜是为某个潜在的中标单位量身定做？。问题二：本项目在资格资质并无要求水利水电工程施工总承包资质，但是在评分项目中设置“独立投标人或联合体牵头人具有水利水电工程施工总承包一级及以上资质的得1分。”，明显不合理，建议删除此评分项。

答：1、详见问题1第2点回复。根据实际需要，对承包人企业综合实力有一定要求。 2、本项目包含水利水电工程，为减少专业分包，将水利水电施工总承包资质作为加分项进行评审符合这个项目实际需要。

问题15：本项目报价分分值64分，在综合评估法中占比太高。本项目规模庞大，关注度高。报价分靠抽球决定，很大程度是依靠运气。我们选择投标人是看投标人资信条件，技术实力还是考验投标人报价策略，或者仅仅是凭借运气？报价这么高一定程度是对项目不负责任。建议下调报价分比重。

答：按招标文件执行。

问题16：根据莆建管〔2020〕60号规定：“编制招标文件时应统一使用省住建厅印发的标准招标文件进行编制。”招标代理不知道还是主管部门不理，总包的招标文件不按规定，这么大的金额跟项目，要开创先例，可以不用遵守法律与规章规定。主管部门答疑看能不能把关。

答：详见问题1第2点回复。

问题17：投标报价评分项“……当1-ai≤A时，Q=0.5；当1-ai＞A时，Q=1。”违反了省厅《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》规定：“……当ai≤A时，Q=（不低于3）；当ai＞A时，Q=（负偏差Q值的两倍）。”，明显为了确保某家投标单位中标而故意降低了投标报价竞争性，请整改。

答：按招标文件执行。

问题18：本项目的招标范围：勘察、设计、采购、施工一体化，完全属于工程总承包招标项目，招标文件评标办法（各评分评分因素、评分标准）没有按照省厅《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》执行，请行政监督部门给予监督并要求招标人整改。

答：详见问题1第2点回复。

问题19：招标文件没有执行《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》，每个条款都是为特定企业量体裁衣、量身定做！！！违反《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）、《关于印发标准工程总承包招标文件(2020年版)和模拟清单计价与计量规则(2020年版)的通知》（闽建筑〔2020〕2号）、《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知》（闽建办筑函〔2019〕42号）！！！ 资格条件和评标办法前附表设置严重违反省厅的标准和要求，严重涉嫌排斥、限制潜在投标人投标，属于为特定企业量身定做！将举报给省厅、省纪委！！！你们住建局监督、是干嘛用的？渎职还是全部被收买了？？？

答：详见问题1第2点回复。

问题20：1：本项目是采用工程总承包招标方式进行招标，而招标文件与《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》均不符。 2：住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知第七条，明确规定:采用工程总承包方式的政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包。 3：招标文件要求提供莆田北岸两岸智能医疗产业园市政配套及综合管廊项目二期工程的承包人建议书和承包人实施方案，而甲方代理单位未提供该项目的红线图、工程可行性研究报告、设计任务书、水文地质、工程地质、地形资料、方案设计文件等相关资料。是不是只有中交上海航道局和上海市政设计院才有？ 4：获奖业绩要求：近五年，独立投标人或联合体中的任意成员方承担的市政或建筑工程勘察设计施工一体化业绩获得过詹天佑奖、大禹奖、鲁班奖或国家优质工程奖，每有一项得2分，本项满分2分。 注：①勘察设计施工一体化业绩指勘察、设计、施工为全国建筑市场监管公共服务平台查询得到为同一家单位实施的总承包业绩。②业绩需提供工程总承包合同、竣工验收合格书或备案书或验收报告、获奖证书，业绩有效时间以获奖证书上最晚落款时间为准。这个业绩要求只有上海市政设计 院有，明显设置排他性。

答：详见问题1第2点回复。2、按招标文件执行。 3、相关文件见附件。4、詹天佑奖、大禹奖、鲁班奖或国家优质工程奖均为国家级奖项，均能体现投标人的业绩经验及企业综合实力，很多勘察设计单位及施工单位均获得过这些奖项，此评分条件不具备唯一性。

问题21：本项目属于政府政府投资项目，采购工程总承包模式发包。根据中华人民共和国住房和城乡建设部和中华人民共和国国家发展和改革委员会2019年12月23日发布的《关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）第二十八条“本办法自2020年3月1日起施行”、第七条“建设单位应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序。采用工程总承包方式的企业投资项目，应当在核准或者备案后进行工程总承包项目发包。采用工程总承包方式的政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包；其中，按照国家有关规定简化报批文件和审批程序的政府投资项目，应当在完成相应的投资决策审批后进行工程总承包项目发包” 。问题：本项目是否已未完成初步设计审批？若本项目有完成初步设计审批，请按建市规〔2019〕12号文第九条“建设单位应当根据招标项目的特点和需要编制工程总承包项目招标文件，主要包括以下内容：（五）建设单位应当根据招标项目的特点和需要编制工程总承包项目招标文件，主要包括以下内容：建设单位提供的资料和条件，包括发包前完成的水文地质、工程地质、地形等勘察资料，以及可行性研究报告、方案设计文件或者初步设计文件等”，请招标人提供上述文件资料；若未完成初步设计审批就开始招标，本项目的招标程序违反了建市规〔2019〕12号文规定，请及时暂停本项目招标。请行政监督部门、发改部门等认真督查整改，以避免造成国家的损失！

答：详见问题1第1点回复。

问题22：1、设置了工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级及以上资质或工程勘察综合甲级资质（必须符合闽建办科【2018】16号文关于土工试验室的相关规定）。根据建设厅土工试验室的相关规定不得设置招投标准入条件。

答：按招标文件执行。

问题23：1：本项目是采用工程总承包招标方式进行招标，而招标文件与《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》均不符。 2：住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知第七条，明确规定:采用工程总承包方式的政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包。 3：招标文件要求提供莆田北岸两岸智能医疗产业园市政配套及综合管廊项目二期工程的承包人建议书和承包人实施方案，而甲方代理单位未提供该项目的红线图、工程可行性研究报告、设计任务书、水文地质、工程地质、地形资料、方案设计文件等相关资料。是不是只有中交上海航道局和上海市政设计院才有？ 4：获奖业绩要求：近五年，独立投标人或联合体中的任意成员方承担的市政或建筑工程勘察设计施工一体化业绩获得过詹天佑奖、大禹奖、鲁班奖或国家优质工程奖，每有一项得2分，本项满分2分。 注：①勘察设计施工一体化业绩指勘察、设计、施工为全国建筑市场监管公共服务平台查询得到为同一家单位实施的总承包业绩。②业绩需提供工程总承包合同、竣工验收合格书或备案书或验收报告、获奖证书，业绩有效时间以获奖证书上最晚落款时间为准。这个业绩要求只有上海市政设计 院有，明显设置排他性。

答：详见问题20回复。

问题24：招标文件编制与《中华人民共和国招标投标法》严重不符。 1、请问业主、招标代理、莆田市湄洲湾北岸经济开发区住房和城乡建设局，这些项目是否编制了可行性研究报告？是否经过了发改的批复？这些文件拿出来让大家看看？ 2、本次招标共有五期，共47个子项目。一次性打包挂网招标，招标文件明显为上海xxxxx公司量身订做。量身订做表现：第一设置了工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级及以上资质或工程勘察综合甲级资质（必须符合闽建办科【2018】16号文关于土工试验室的相关规定）；第二设置了独立投标人或联合体中的勘察设计方同时具有工程设计综合甲级和工程勘察综合资质甲级，得1分。独立投标人或联合体牵头人具有水利水电工程施工总承包一级及以上资质的得1分；第三业绩评分设置勘察设计施工一体化业绩指勘察、设计、施工为全国建筑市场监管公共服务平台查询得到为同一家单位实施的总承包业绩。 请相关单位给予关注并督促更正。

答：1、详见附件。2、按招标文件执行。

问题25：1、准入要求过高，要求工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级及以上资质或工程勘察综合甲级资质（必须符合闽建办科【2018】16号文关于土工试验室的相关规定）。 2、标书第42页中设置了：独立投标人或联合体中的任意成员方获得过住建部通报的“全国工程质量管理优秀企业”称号，得2分。这个住建部通报的“全国工程质量管理优秀企业”称号，指向性过于明确，而且每项得分点均设置了近5年，只有这项没有时间限制。建议改为：近5年获得过住建部通报的“全国工程质量管理优秀企业”称号；或获得过通报的“全国工程质量管理优秀企业”称号。 3、标书第42页中设置了：近5年，独立投标人或联合体中的任意成员方的市政或建筑工程勘察设计施工一体化业绩获得过詹天佑、大禹、鲁班奖或国家优质工程奖，每有一项得2分。要求过高，建议改为省级及以上工程优质奖。 4、标书第42页中设置了：近5年，独立投标人或联合体中的牵头人以独立投标人或联合体牵头人承接单个项目合同总额大于300000万元的市政或建筑工程总承包业绩或工程投资项目业绩。要求过高，建议更改。 5、本项目不是投融资项目，而标书里设置了负债率的得分，明显不合理。要求删除此项。 6、严重违背《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2020年版）》范本。 7、多个项目已经设计完成，存在虚高标的的嫌疑。 8、本项目的各个设分点，均指向上海市政设计院。

答：1、按招标文件执行。2、按招标文件执行。3、詹天佑奖、大禹奖、鲁班奖或国家优质工程奖均为国家级奖项，均能体现投标人的业绩经验及企业综合实力。4、按招标文件执行。5、根据实际需要，对承包人企业综合实力有一定要求。6、详见问题1第2点回复。7、本次招标不存在上述情况。8、本次招标不存在上述情况。

注：本答疑纪要作为作为招标文件的组成部分，与招标文件、招标公告、项目通知有不同之处的以本答疑纪要为准。

    招 标 人： 莆田市湄港新城建设有限公司

招标代理单位： 福建权仲招标代理有限公司

日期：2021年 11月 12日