莆田市湄洲湾北岸经济开发区“蓝湾绿城”全域造林景观绿化提升工程总承包（EPC）答疑纪要

一、投标人提疑部分：

1、问：招标文件第三章第一节评标办法前附表第11项资信评分标准的项目管理机构要求“配备BIM技术人员同时取得人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的BIM应用设计技术培训证书和中国图学学会颁发的全国BIM技能等级考试三级证书，数量不少于6个的，得1分（写明BIM技能等级证书的发证机关、配备人员数量等要求。” 请问:BIM证书需要同时取得“人力资源和社会保障部教育培训中心的BIM应用设计技术培训证书”和 “中国图学学会颁发的全国BIM技能等级考试三级证书”的两种证书，设定条件不合理，福建省的招标活动从未按此严格要求进行设置，是属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第32条“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。请招标人改正！

答：本项目“评分办法前附表”中“项目管理机构”按招标文件要求规定执行。

2、问：招标公告3.1(2)施工资质要求：施工单位须具备有效的企业法人营业执照（其工商营业执照经营范围应包括园林绿化或园林景观或风景园林等相应范围)。 请问：投标人工商营业执照经营范围为“园林绿化工程施工”、“园林绿化工程”、“风景园林工程”是否符合施工资质要求？

答：投标人施工企业资质的工商营业执照经营范围为“园林绿化工程施工”、“园林绿化工程”、“风景园林工程”符合本项目施工资质要求。

3、问：第二章第一节投标人须知前附表第20项，勘察费用暂定1523700元，设计费用暂定8126400元，第三章第一节评标办法前附表第5项评标基准价计算方法的暂定金额1523700元，设计费8126400元。请问，评标基准价计算方法中的暂列金额是否就是勘察费用？

答：本项目最高限价中暂定金额修改为：71719399元，现对原《最高投标限价》进行修改，修改后的《最高投标限价》详见附件4。

4、问：1、 P10页，施工资质要求：“无要求”不合理，违反了“【房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法】第十条规定工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质。”依据P8页建设规模可知本项目除了市政道路绿化以外，还有一河、一基地、五个公园、以及生态休闲部落和文创打卡点。说明本项目市政绿化景观仅是一小部分，工程主要内容是园建造景，主工作量是构筑物、夜景设备以及市政管线设施等内容，依据国家建筑行业属性划分可知本项目性质为市政工程（便于业主查询可直接百度）。项目建安费约2.7亿，可知项目为大型项目，因此本项目资质要求应当为：市政公用工程总承包一级资质。请业主给予核实调整，响应政策要求。 2、P11页，其他资格要求：本项目不接受联合体投标，投标人家数为一家。违反了“【支持工程建设领域企业转型发展七条措施的通知】第二条规定：不得限制联合体参与投标”。请业主给予核实调整，相应政策要求，允许联合体投标。

答：1）本项目根据闽建筑〔2019〕21号文规定：“园林绿化工程是指新建、改建、扩建公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地，以及对城市生态和景观影响较大建设项目的配套绿化,主要包括园林绿化植物栽植、地形整理、园林设备安装及建筑面积300平方米以下单层配套建筑、小品、花坛、水系、驳岸、喷泉、假山、雕塑、绿地广场、园林景观桥梁、园林绿地内的道路、给排水管网、强弱电设施等”、“园林绿化工程招标项目，招标人或其委托的招标代理机构不得将具备住房城乡建设部门核发的原城市园林绿化企业资质、建筑工程施工总承包资质、市政公用工程施工总承包资质、水利水电工程施工总承包资质等作为投标人资格条件”，故本项目投标人企业资格资质要求按招标文件规定执行。2）本项目为工程施工总承包项目（EPC），根据《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知》（闽建办筑函〔2019〕42号）文件规定“投标人应当具有与工程规模相适应的工程设计或者施工资质，原则上每个工程总承包项目由一家工程总承包单位承包。需要分包的投标人应在投标文件中明确主体工程施工分包单位或主体工程设计分包单位（统称“分包单位”），且分包单位在同一招标项目中只能作为一家投标人的分包单位。招标文件应明确将上述分包规定作为实质性要求。”故本项目不接受联合体投标，投标人家数为一家且必须具备本项目招标文件规定的相应的设计资质要求。若本项目投标人营业执照不具备园林绿化或园林景观或风景园林等相应范围的允许对施工进行分包，分包单位家数最多为一家，分包单位只能作为一家投标人的分包单位，若同时作为本项目其他投标人的分包单位的，均按废标处理。相关要求按招标文件规定执行。

5、问： 1、请招标人及代理明确商务投标文件的投标函中的“③”所需填写的内容。 2、招标文件P9 “2.5工期要求”中要求各投标人投标时工期暂按“1095日历天”填写。在“投标人须知前附表”第41条款13点提到“工期按“工期1095日历天”填写”。请问投标函中工期按“1095日历天”或“工期1095日历天” 填写均可？

答：1）本项目原招标文件中投标函格式为系统模板，无法修改相关格式，现补充修改投标文件（投标函）格式详见附件3；2）投标单位根据本答疑纪要附件3格式填写项目工期（即填写1095即可）。

6、问：本项目招标公告3.1（2）施工资质要求不要求施工单位资质要求，但第三章第一节评标办法前附表第11项的企业资质资格第1点“承担主体工程施工单具备/的一级及以上施工总承包资质的，得0.5分”，加分条件不合理，且加上该0.5分，总分超过100分。

答：本项目对原招标文件中“评分办法前附表”进行修改，修改后的“评分办法前附表”详见附件1；

7、问：本项目招标文件中评标办法前附表前后不一致，请代理认真查看。

答：本项目对原招标文件中“评分办法前附表”进行修改，修改后的“评分办法前附表”详见附件1；

8、问：1、招标文件P21页中，“3、投标保证金证明材料提交形式：第④点（1）投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账形式转出到商业银行、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标编号”。提问：资格文件“十二、投标保证金有关单据扫描件”中是否需要提供公对公转账信息或截图？ 2、招标文件P21页中，“3、投标保证金证明材料提交形式：第④点，附件2-3到账证明格式”，其中“2-3到账证明格式”仅为“投标保证保险（凭证）（格式）”，请招标人明确银行保函、保证保险、担保保函三种到账证明格式。

1、答：本答疑纪要补充《到账证明》格式，具体详见附件2。

9、问：我司的业绩在全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）中的工程用途为“环境卫生”，请问招标人，该业绩是否满足业绩评分标准的要求？

答：本项目为园林风景类项目，“评分办法前附表”中的“类似工程业绩”在全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）中的工程用途为“环境卫生”，不满足业绩评分标准的要求。“评分办法前附表”中的“类似工程业绩”按招标文件规定的网站平台查询的“工程用途”必须为“风景园林”或”园林绿化”，否则其业绩不计。

10、问：问题一：本项目评分办法中信用分评分项：1.福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统网址是不是：http://220.160.52.164:98/kcsgt？请给予明确。2.“承担主体工程施工的施工单位信用分=福建省园林绿化施工的企业季度信用得分*5%”与“注：②福建省建筑施工企业信用综合评价系统（网址：zjt.fujian.gov.cn）每季度公布投标人的企业季度信用得分（房屋建筑、市政工程）。企业季度信用得分以项目截标时在评价系统已发布的数据为准。项目截标后不论何种原因变更的信用评价信息，不在变更前已截标的招投标项目中使用。”不一致。本项目属于园林绿化项目，注：②内容是否应该修改为：“注：②福建省建筑施工园林绿化企业信用综合评价系统（网址：http://220.160.52.164:98/yllh）每季度公布投标人的企业季度信用得分（园林绿化）。企业季度信用得分以项目截标时在评价系统已发布的数据为准。项目截标后不论何种原因变更的信用评价信息，不在变更前已截标的招投标项目中使用。”？请给予明确。 问题二：本项目评分办法中信用分评分项：1.投标人类似工程业绩中要求：工程总承包模式以本项第（3）条规定的网站平台至少能查询到工程总承包信息且工程总承包合同中应体现工程总承包的信息，否则其业绩不计。2.项目负责人类似工程业绩中要求：工程总承包模式以本项第（2）条规定的网站平台至少能查询到工程总承包信息且工程总承包合同中应体现工程总承包的信息，否则其业绩不计。请问：上述规定的网站平台至少能查询到工程总承包信是否指：“招投标信息”、“合同登记（备案）信息”、“竣工验收（备案信息）”（或“竣工验收信息”）中至少有一项能查询到工程总承包就可以满足要求？

答：问题一：1）本招标文件中“评分办法前附表”中“企业信用评价”查询信用得分途径，已在招标文件中详细要求网址名称及网址，请投标人认真阅读本招标文件内容。2）本项目对原招标文件中“评分办法前附表”进行修改，修改后的“评分办法前附表”详见附件1；问题二：1）2）本项目对原招标文件中“评分办法前附表”进行修改，修改后的“评分办法前附表”详见附件1；

11、问： 1、 本项目关于评分项的分数分配，在评标办法前附表里的2.2.1条款中规定的评分项分值为：投标报价82分，承包人建议书0分，承包人实施方案0分，工程业绩4.5分，资信13.5分，但是各分项明细表格中：投标报价70分，承包人建议书5分，承包人实施方案5分，工程业绩5分，资信15分中的分值构成前后不符，请明确具体的评分项及分数构成。 2、 对于评分项2.2.4（4）中对投标人类似业绩的要求的两种业绩：第1种：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同金额不低于4000万元的风景园林或园林绿化类的工程总承包项目，每项得1.5分。所提供的第1种业绩最多2项，最高得分为3分；第2种：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）前已取得主体工程施工许可证且仍在建的单项合同金额不低于4000万元的风景园林或园林绿化类的工程总承包项目，每项得1分。所提供的第2种业绩最多2项，最高得分为2分。此项总分究竟为几分？是3分还是2分还是5分，请明确告知。或者我们是否可以同时提供2种业绩，该项总分如何计算请明确。

答：本项目对原招标文件中“评分办法前附表”进行修改，修改后的“评分办法前附表”详见附件1；

二、招标文件补充、修改部分：

1、本项目对原招标文件中“评分办法前附表”进行修改，修改后的“评分办法前附表”详见附件1；

2、本答疑纪要补充《到账证明》格式，具体详见附件2。

3、本项目原招标文件中投标函格式为系统模板，无法修改相关格式，现补充修改投标文件（投标函）格式详见附件3。

4、本招标的项目名称为“莆田市湄洲湾北岸经济开发区“蓝湾绿城”全域造林景观绿化提升工程总承包（EPC）”，中标人后续签订《建设项目合同》或办理相关事项均以此项目名称为准。

5、本招标项目要求在施工阶段应用BIM技术，提供建筑信息模型，实施BIM模拟场景控制，作为本项目的施工过程的指导服务。

6、本项目最高限价中暂定金额修改为：71719399元，现对原《最高投标限价》进行修改，修改后的《最高投标限价》详见附件4。

7、本项目开标时间、投标文件递交的截止时间、投标保证金提交的时间、投标截止时间及投标人名称变更证明材料递交等时间修改为：2021年6月22日09:00:00。

修改后附件：附件1《评标办法前附表》

            附件2《到账证明（格式）》

            附件3《投标函》

            附件4《最高投标限价》

注：本项目招标公告、招标文件、最高限价与答疑纪要内容不一致时，以本答疑纪要为准。

招   标   人：福建大爱雨露园林绿化有限公司

招标代理单位：福建中实建设项目管理有限公司

2021年6月4日