涵江区啤酒小镇安置房和配套路网建设项目工程总承包（EPC） 答疑纪要（一）

招标编号：E3503030301200041001

涵江区啤酒小镇安置房和配套路网建设项目工程总承包（EPC）有关招标人对招标文件的答疑纪要及补充通知如下：

一、答投标人提问：

1、投标人资格要求中，其他资格要求：“投标人或主体工程分包单位具备有效的AAA 主体信用评级。（备注：投标人或主体工程施工分包单位需提供国内权威的评级机构提供的信用评级。权威机构为《国家发展改革委办公厅关于公布2021年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价结果的通知》中公布的2021年度7家信用评级机构。具体名称如下：中诚信国际信用评级有限责任公司、中证鹏元资信评估股份有限公司、联合资信评估股份有限公司、远东资信评估有限公司、上海新世纪资信评估投资服务有限公司、东方金诚国际信用评估有限公司、大公国际资信评估有限公司）”。问题：资格要求投标人具备有效的AAA主体信用评级（而且指定7家信用评级机构），为什么国有银行、中国建筑协会、中国施工企业管理协会等权威机构评定的AAA信用等级不给予认定？此资格项存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人的资格条件，违反了国家和地方招投标相关法律法规和文件的规定。请监督部门，招标代理给出此项资格设置的相关法律法规和文件的依据。烦请涵江区住建局认真进行监管，删除些资格要求或修改为“国有银行、中国建筑协会、中国施工企业管理协会等权威机构评定的AAA 信用等级”同时给予认定符合资格要求。

回复：本项目为重点民生工程，根据《中华人民共和国招标投标法》“第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”，为顺利推进项目进度，保证后期建设保质保量完成，招标人要求投标人或主体工程分包单位具备有效的AAA主体信用评级。此项要求不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

2、评分项要求：“省级及以上优秀工程勘察设计奖（适用于要求投标人省级及以上优秀工程勘察设计奖）：投标人（含投标文件承诺的主体工程设计分包单位）以第一设计方或联合体牵头人设计的不少于一项房屋建筑类（同时获得二项及以上评奖专业：建筑设计、结构专业、电气专业、给排水专业）的工程，自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）获得的省级及以上优秀工程勘察设计奖，得 0.5分”。问题：本评分项设置同时获得二项及以上评奖专业违反了省厅《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知》（闽建办筑函〔2019〕42 号）的关于此评分项的规定，明显为福建省某设计院量身定做，排斥其他潜在的投标人，请涵江区住建局认真进行监管并要求招标人删除：“同时获得二项及以上评奖专业：建筑设计、结构专业、电气专业、给排水专业）”的要求。

回复：本工程要求创福建省优秀勘察设计奖评优目标，项目采用综合评估法，面向全国招标，从项目的自身特点、属性和实际需要出发并按照《福建省住房和城乡建设厅关于印发标准工程总承包招标文件(2020 年版)（闽建筑〔2020〕2号）、《福建省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知》（闽建办筑函〔2019〕42 号）规定进行设置，不存在为某企业量身定做情况，按招标文件执行。

3、本项目是否无需提供模拟清单，且投标人无需填报提供《福建省房屋建筑与市政基础设施工程总承包模拟清单计价与计量规则》中附件1的封面及总表1-6？

回复：无需提供。

4、招标文件招标公告/3.9其他资格要求：③投标人应提供投标人诚信承诺函和拟派出项目负责人承诺。请问，是否投标人按闽建筑〔2022〕3号文要求提供投标人诚信承诺函和拟派出项目负责人承诺函即符合要求？

回复：投标人按闽建筑〔2022〕3号文要求提供投标人诚信承诺函和拟派出项目负责人承诺函即符合要求。

5、请问，第一节评标办法前附表/项目管理机构中拟派出的设计负责人是否是指建筑工程设计项目负责人？

回复：建筑工程设计项目负责人和市政工程设计项目负责人其中一个满足要求即可。

6、招标文件二十一、其他文件（视频及3D图纸等）投标人是否无需提供？请提供方案设计或初步设计文件和批复。

回复：无需提供，方案设计或初步设计文件和批复详见附件1《图纸材料》。

7、承包人建议书和承包人实施方案是否均采用合格制评审？

回复：是。

8、第六章发包人要求，安置房设计任务书第三点图纸要求2.4条“除总平、地下室、裙房的图纸外，其余图纸原则上须采用A2绘制，不足部分应加长”，A2图纸不满足大部分图纸1:100的绘制要求,不合理！请明确。

回复：其余图纸的图幅大小投标人根据编制需要自行制定，不做要求。

9、承包人建议书和承包人实施方案图幅是否不做要求？

回复：承包人建议书和承包人实施方案图幅大小由投标人根据编制需要自行制定，不做要求。

10、招标文件要求投标人或主体工程分包单位具备有效的AAA主体信用评级。若评级通知书上无明确的有效期，请问主体信用评级的有效期如何界定？

回复：投标人或主体工程分包单位在2021年或2022年被评为AAA主体信用评级。

11、本项目建设用地存在问题：农用地转变为建设用地审批手续未办理，不具备招标条件，请相关部门给予核实是否已办理相关手续？

回复：本项目建设用地正在办理有关审批手续，相关招标内容和条件不违背招标程序。

二、招标人及招标代理单位认为需要补充通知说明和修改的内容如下：

1、新增保证金银行账户2：户    名：莆田市涵江区兴化湾港口开发有限公司；帐  号：904021001001000022476200000001；开户银行：福建莆田农村商业银行股份有限公司城厢支行

三、投标人在截标前应随时登陆该网站，查询本工程招标投标活动其它变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。

四、本答疑纪要在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn）、莆田市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn）。本答疑纪要为《招标文件》的组成之一，如与《招标文件》内容有抵触以本答疑纪要为准。

附件1：《图纸材料》

招 标 人：莆田市涵江区兴化湾港口开发有限公司招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司

2022 年 12 月 14 日