涵江区梧塘沁后片区改造项目三期施工监理答疑纪要

一、网上提问部分

疑问1：评标办法前附表里，第12点：工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳人民币柒万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳人民币贰万元的违约金。与招标文件里合同专用条款9.6内容不同：总监每变更一次，监理人须交纳违约金人民币柒万元，总监代表和专业监理工程师每变更一人次，监理人须交纳违约金人民币贰万元，监理员每变更一人次，监理人须交纳违约金人民币贰万元。 以哪个内容为准？

答：投标人在填写《项目监理机构人员到位承诺书》第2点时如下填写：工程开工后，因我单位自身原因， 我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳人民币柒万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳人民币贰万元的违约金。

疑问2：根据中华人民共和国建设部令第158号 附表2专业工程类别和等级表：一级：小区建筑面积12万平方米以上；单项工程28层以上，其中以上含本数。那28层的住宅工程是否满足本项目的业绩要求，请直接回复可以或不可以

答：满足本项目的业绩要求。

疑问3：根据省厅文件《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标若干规则（试行）》第六条中的第1点规定：同一招标项目按规定需要两种及以上不同专业资质条件要求的，应当允许投标人组成联合体投标，招标人不得歧视或者排斥联合体投标。该项目招标资质要求房屋建筑工程监理甲级和电力工程监理乙级，应遵循省厅文件要求设置可以联合体投标。

答：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理并同时具备乙级及以上电力工程监理资质。修改为：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理资质。

疑问4：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理并同时具备乙级及以上电力工程监理资质。并不允许联合体。问能否取消电力工程监理资质或允许联合体共同投标。

答：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理并同时具备乙级及以上电力工程监理资质。修改为：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理资质。

疑问5：涵江区梧塘沁后片区改造项目三期施工监理施工监理该项目投标单位只须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理资质就可以了，为何还要设置同时具备乙级及以上电力工程监理资质。明显有意提高投标门槛，限制投标单位，存在操作嫌疑。请招标代理机构拿出文件依据来为何要这样设置？请监督部门严查。

答：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理并同时具备乙级及以上电力工程监理资质。修改为：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理资质。

疑问6：本项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理并同时具备乙级及以上电力工程监理资质，同时不接受联合体投标；是否意味着有意设置一定门槛用于排除具有房建监理资质及住宅一级业绩却无电力监理资质的其他潜在投标人？本项目需要电力监理投资规模多大？为何不接受联合体投标？

答：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理并同时具备乙级及以上电力工程监理资质。修改为：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理资质。

疑问7：专监和监理员为什么只能使用福建省培训的人员，外省培训的监理人员不能用吗？存在限制投标人的行为。

答：可以使用外省建设行政主管部门委托或指定的培训机构培训的监理人员，专业监理工程师和监理员最低资历要求修改为：应满足福建省工程项目建设监管系统人员备案和闽建建〔2018〕36号和闽建建〔2018〕37号文件要求。

疑问8：专监和监理员为什么只能使用福建省培训的人员，外省培训的监理人员不能用吗？存在限制投标人的行为。

答：可以使用外省建设行政主管部门委托或指定的培训机构培训的监理人员，专业监理工程师和监理员最低资历要求修改为：应满足福建省工程项目建设监管系统人员备案和闽建建〔2018〕36号和闽建建〔2018〕37号文件要求。

疑问9：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理并同时具备乙级及以上电力工程监理资质。本项目为住宅工程，资格要求中招标人要求投标人具备电力工程监理资质不合理，根据158号令规定承接房屋建筑工程监理项目时，至需要具备相应的房屋建筑工程监理资质即可。本项目招标内容中并没有158号令中电力监理工程中的相关内容（火力发电站工程、输变电工程、核电工程），建议删除招标文件中关于电力监理资质相关内容。

答：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理并同时具备乙级及以上电力工程监理资质。修改为：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理资质。

二、招标文件修改部分

 1、本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理并同时具备乙级及以上电力工程监理资质。修改为：本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级房屋建筑工程监理资质。

2、招标文件投标人须知前附表1.4.1（6）其他主要人员要求：专业监理工程师和监理员最低资历要求统一修改为：应满足福建省工程项目建设监管系统人员备案和闽建建〔2018〕36号和闽建建〔2018〕37号文件要求。

注：本答疑纪要与项目招标公告、招标文件内容不一致时，以本答疑纪为准。

招标人：莆田市城投建材投资有限公司

招标代理机构：高达建设管理发展有限责任公司