国投·涵江区城北工业园地块一标准化厂房及配套建设项目工程总承包（EPC）施工监理答疑纪要

一、网上提问：

1、开标时有没有对总监查询在建项目？

答：总监理工程师需符合闽建建（2018）36号《福建省住房和城乡建设厅关于进一步简化房建市政工程施工许可和竣工验收备案的通知》、闽建建〔2018〕37号《关于房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》规定要求，开标时不对拟派的总监理工程师有无在建进行查询。但本项目监理单位总监理工程师在监理人员备案时必须确保无在建项目，且在项目竣工验收之前不得在其他项目担任总监理工程师，否则必须无条件更换到位。

2、 商住楼业绩是否符合本招标项目一般公共建筑业绩要求？请代理明确回复“可以”或“不可以”。

答: 符合。

3、本项目监理服务费1114.6979万元仅为施工阶段监理服务费，未包含“勘察阶段、设计阶段、质量保修阶段”监理费用。因此，除施工阶段监理外，业主另有委托，应另行计费，另行支付，否则强烈要求： ①招标文件第6页2.5.2修改为“2.5.2 建设工程其他阶段监理服务费包括：可将/作为参考依据，勘察阶段（若有）监理服务费另行计取、设计阶段（若有）监理服务费另行计取、保修阶段（若有）监理服务费另行计取。” ②招标文件第62页五、签约酬金2.相关服务酬金建议修改为“2. 相关服务酬金：另行计取、另行支付。其中： （1）勘察阶段服务酬金：另行计取、另行支付。 （2）设计阶段服务酬金：另行计取、另行支付。 （3）保修阶段服务酬金：另行计取、另行支付。 （4）其他相关服务酬金：另行计取、另行支付。” ③按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）通用条款“8.2委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。”强烈要求删除招标文件第15-16页项号23第（2）条第（1）点、第62页五、签约酬金第3点“下列所述工作的监理服务费已包含在施工阶段的监理服务费中，不再另行计取：1）白蚁防治、消防检测、桩基检测、基坑检测、沉降观测、电梯安全检测、幕墙四性检测、玻璃三性检测、水土保持评估、水土保持监测（验收检测）、环境影响评估、环评竣工检测等；2）其他施工过程中可能发生的面积测算、竣工测量、产权测量等；3）工程建设其他费涉及的施工内容。”。

答：按招标文件执行。

4、本项目最高层数，最高建筑高度为多少？是框架还是钢结构厂房？

答：根据控规要求，本项目建筑高度最高不超过36m。层数、结构形式及其他具体指标以规划部门审批为准。

5、本项目要求“监理单位总监理工程师在监理人员备案时必须确保无在建项目，且在项目竣工验收之前不得在其他项目担任总监理工程师，否则必须无条件更换到位。”按目前省建设厅闽建建〔2018〕37号文《关于房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》附件2注2“经建设单位书面同意，总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。建议取消总监无在建要求，改为承诺到位。 2、招标文件第14页项号13备注3）、及第85页9.24“若本项目分期实施或对项目进度有其他要求的，中标人应根据相关主管部门、业主要求无条件增加配备人员，招标人不另行支付费用。”不合理吧，按省厅文件闽建建（2018）36号文、闽建建〔2018〕37号文，若本项目分期实施，人员分期备案，中标人应根据相关主管部门、业主要求无条件增加配备人员，招标人应另行支付费用。

答：（1）按招标文件执行，根据闽建建〔2018〕37号文规定“经建设单位书面同意，总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”，由于本项目规模较大建设单位不同意总监理工程师在三个在建监理合同项目上从业。（2）按招标文件执行，闽建建（2018）36号文、闽建建〔2018〕37号文附件2规定：该配备标准为施工阶段监理人员配备最低标准，工程规模在60000㎡及以上，建设单位可根据工程实际情况需要增加人员，并在招标文件中明确。

6、同一地区，机电专监可以在建三个项目吗？

答：不可以。

7、根据《工程监理企业资质标准》附表2的工程类别划分，房屋建筑工程划分为三个类别：1、一般公共建筑；2、高耸构筑工程；3、住宅工程。因此工业厂房应列为“一般公共建筑”；若工业厂房不属于公共建筑，那就只能属于“高耸构筑工程”或“住宅工程”中的一种类别，简单地回复“工业厂房不属于公共建筑”就敷衍过去，无法服众，请代理说明具体的文件和条款依据，以避免以后产生不必要的投诉和纠纷，希望慎重对待且予以明确！

答：工业厂房可以作为《工程监理企业资质标准》附表2工程类别中的一般公共建筑类别。

8、本项目有无要求监理大纲

答：本项目不要求监理大纲。

9、福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件关于明明写着“......自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的......”，即是2016年1月至2021年1月之间的业绩才符合文件要求，代理因何缘故放宽条件改成了“......自2015年12月至2020年12月完成的......”？是哪一家相好的投标人业绩已经刚刚好过期了？

答：“投标人工程业绩”要求：1个；工程业绩是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑，等级为一级。投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求：1个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑，等级为一级，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。

10、本项目工程名称“国投·涵江区城北工业园地块一标准化厂房及配套建设项目工程总承包（EPC）施工监理 ”为厂房性质，工业厂房业绩是否符合本项目业绩要求？

答：工业厂房可以作为《工程监理企业资质标准》附表2的工程类别中的一般公共建筑类别。

11、（1）招标文件第22页《投标人须知前附表》项号22“3、在中标公示期间经检察院发现中标人的企业、法定代表人及项目负责人存在行贿犯罪档案记录的或弄虚作假、骗取中标行为的，取消中标资格没收其投标保证金且招标人有权要求其赔偿重新招标造成的中标价差价损失，同时招标人有权依法重新组织招标。”自2018.8.1起，检察机关不在出具行贿犯罪档案查询函，建议在中标结果公示期间，由招标人通过中国裁判文书网对中标候选人及法定代表人和总监理工程师进行行贿犯罪档案查询。 （2）招标文件第79页4.2委托人的违约责任建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的“4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”执行。（3）招标文件第79页5.3“预付款：履约保证金采用现金方式递交的，委托人在开工后支付签约酬金8%的预付款；其他方式递交履约保证金的，委托人不支付预付款。”按闽建[2017]9号文第六条“（七）……招标人有要求中标人提交履约保证金的，应当在招标文件中明确提交方式、金额及对等互保条件，中标人应当响应。履约保证金不应超过中标监理服务费的10%，且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款。”履约保证金采用现金方式递交的，预付款建议修改为“监理酬金的10%”。另外强烈要求取消第79页5.3“预付款担保”。（4）招标文件第84页9.12“若工期延误，属监理人责任的，每延误一天按3000元支付违约金。监理人因监理不力造成施工工期延误达到90个日历天及以上的，应向委托人支付监理中标合同价20%的违约金，同时委托人有权单方解除合同，并有权没收履约保证金或提取保函项下的金额。”那么非监理人原因造成的工期延误，应给予相应的延期费用，招标文件第80页“6.2.2、6.2.3、6.2.5” 建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）修改为“6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定： 正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）。”另建议删除招标文件第22页项号48第8条，建议删除招标文件第62页五、签约酬金第4条。

答：（1）该条款调整为在中标公示期间若发现中标人的企业、法定代表人及项目负责人存在行贿犯罪档案记录的或弄虚作假、骗取中标行为的，取消中标资格没收其投标保证金且招标人有权要求其赔偿重新招标造成的中标价差价损失，同时招标人有权依法重新组织招标。（2）按招标文件执行。（3）按招标文件执行。（4）按招标文件执行。

二、招标文件修改部分

删除招标文件投标人须知前附表48项条款号11需要补充的其他内容第16条内容：“16、标书中涉及到“投标人工程业绩”要求：1个；工程业绩是指：……工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。”本招标项目投标人工程业绩”要求：1个；工程业绩是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑，等级为一级。投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求：1个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的一般公共建筑，等级为一级，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。

本招标项目开标时间、投标保证金以及投标文件递交截止时间延迟至2021年2月2日09:00:00.

注：本答疑纪要与招标公告、招标文件不一致的以本答疑纪要为准。

招    标  人：莆田市国投建设发展有限公司

招标代理单位：福建中实建设项目管理有限公司

日期： 2021年1月14日