城厢区木兰铁岭片区改造（一期）项目工程总承包(EPC)施工监理答疑纪要及补充通知（一）

 各投标人：

我司组织的城厢区木兰铁岭片区改造（一期）项目工程总承包(EPC)施工监理（招标项目编号E3503020301200041004），现就投标人针对招标文件提出的疑问发布答疑纪要及补充通知（一）如下：

一、答疑部分

疑问一、根据中华人民共和国建设部令第158号 附表2专业工程类别和等级表：住宅工程一级：小区建筑面积12万平方米以上；单项工程28层以上，其中以上含本数。那28层的住宅工程是否满足本项目的业绩要求，请直接回复可以或不可以！

回复：根据中华人民共和国建设部令第158号 附表2专业工程类别和等级表：住宅工程一级：小区建筑面积12万平方米以上；单项工程28层以上，表中的“以上”含本数，“以下”不含本数，故28层的住宅工程满足本项目的业绩要求。  

疑问二、1、本工程最高建筑高度是多少？层数为多少？

2、招标文件P5页2.3招标范围和内容，P6页2.5.2，P6页2.6，P11页项号6，P12页项号10、项号11，P16页项号23（2），P70页专用合同条款2.1.1包含“勘察、设计”，P5页2.3招标范围和内容，P6页2.5.2，P16页项号23（2），P70页专用合同条款2.1.1包含“保修阶段”本项目监理费974.0265万元仅为施工阶段监理服务费，并且是按照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含勘察、设计、保修阶段、缺陷责任期的监理服务，若需监理人提供勘察、设计、保修阶段的监理服务，费用另行计取另行支付。此外，P60页协议书五、签约酬金备注4和P73页5.3.2正常工作酬金的支付①“4.工程监理酬金按当月经委托人审批后的完成预算工程量/下浮后施工建安费中标价×中标监理酬金×80％支付”是按月支付吧？ ②“5、...归档备案完成且工程结算审核后30工作日内支付至监理酬金的97%；余下3%在工程缺陷责任期满后30天内付清。”建议修改为“5…...归档备案完成且工程结算审核后30工作日内支付至监理酬金的100%。”。③P73页5.3.2中“3、...监理费结算价按最终财政审后施工结算价为基数重新计取。（不超过建安最高限价，不含工程的其它勘察设计等费用）”建议修改为“3、...监理费结算价按最终财政审后施工结算价为基数重新计取。（不超过建安最高限价，含工程的其它勘察设计等费用）”。

3、招标文件P22页项号48第4点“在中标公示期间经检察院发现中标人的企业、法定代表人及项目负责人存在行贿犯罪档案记录的或弄虚作假、骗取中标行为的...”以及P27页1.4.3（14）“在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）”自2018.8.1起，检察机关不在出具行贿犯罪档案查询函，建议在中标结果公示期间，由招标人通过中国裁判文书网对中标候选人及法定代表人和总监理工程师进行行贿犯罪档案查询。

4、招标文件P72页4.1.1“赔偿金＝直接经济损失的50%”非常不合理，因为监理方是在建设单位的委托下提供施工阶段监理服务，且监理费仅占建安费用的极小部分。强烈要求按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）“4.1.1赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

5、本项目要求提交“履约担保金额：为中标合同价的10％”，而P60页备注、P73页5.3.1“预付款：本工程施工监理不预付工程监理酬金”，按闽建[2017]9号文第六条“（七）……且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款。”能否取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款？此外，与招标文件P74页5.3.3“...投标人以现金以外的形式缴纳履约保证金的不予支付监理费预付款。”建议P73页5.3.1修改为“支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款，以现金以外的形式缴纳履约保证金的不予支付”。

6、强烈要求招标文件P74合同专用条款中的6.2按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的条款“6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；”执行。同时增加“6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”。

7、招标文件P76页9.11、“附件2表人员配备为最低数量要求，若本项目分段实施，监理人应与委托人分段签订合同、监理费分段计取，并根据相关主管部门、业主要求无条件配备充足人员到位...”①建议修改为“...监理人应与委托人分段签订合同、监理费分段按各段的建筑安装工程费计取，并根据相关主管部门、业主要求无条件配备充足人员到位...”。②招标文件未附上“附件2表人员配备为最低数量要求”，请代理明确。

回复：1、本工程最高建筑高度80米本项目采用勘察设计采购施工总承包招标，具体数据以最后审核合格图纸为准。

2、按招标文件规定条款执行。

3、中标结果公示期间，将通过中国裁判文书网对中标候选人及其法定代表人、拟派总监理工程师进行行贿犯罪档案查询，中标候选人及其法定代表人、其拟派总监理工程师自开标之日起前3年内，存在行贿犯罪记录或刑罚未执行完毕的，招标人将依据相关法律、法规及投标承诺函取消其中标候选人或监理人资格，并没收其投标保证金及银行利息，且招标人有权要求其赔偿重新招标造成的一切损失。

4、招标文件第72页4.1.1点赔偿金＝直接经济损失的50%修改为“赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”。

5、本招标项目履约保证金的形式：1.现金；2.银行保函；3.工程担保；4.建设工程保证保险。具体要求内容按《莆田市住房和城乡建设局关于修订<进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程投标、履约和质量保证金管理工作>的通知》（莆建管[2021]4号）相关规定执行。履约保证金为中标合同价的10%，履约保证金采用现金方式递交的，招标人在开工后支付签约酬金8%的预付款；以现金以外的形式缴纳履约保证金的，招标人不予支付监理费预付款

6、按招标文件规定条款执行。

7、人员配备按闽建建（2018）36号《福建省住房和城乡建设厅关于进一步简化房建市政工程施工许可和竣工验收备案的通知》、闽建建〔2018〕37号《关于房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》执行。 若本项目分段实施或项目进度有要求的，中标人应根据相关主管部门、业主要求无条件增加配备充足人员到位，招标人不另行支付费用。

疑问三:本项目时间紧任务重，建议增加总监答辩，让更优秀更专业的人参与协调、主持的本项目工作。

回复：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件》（2018年版）监理大纲分项、总监答辩子项可由招标人根据项目具体情况自行选择,本招标项目不要求提交监理大纲和总监答辩。

疑问四、专监和监理员为什么只能使用福建省培训的人员，外省培训的监理人员不能用吗？存在限制投标人的行为。

回复：专业监理工程师可用国家注册监理工程师或福建省工程监理与项目管理协会颁发的《福建省监理工程师岗位培训证书》或福建省外建设行政主管部门委托或指定的培训机构培训的监理人员，同时需具备中级或以上职称。

专业监理员可用全国注册监理工程师注册执业证书或由福建省工程监理与项目管理协会颁发的《福建省监理工程师岗位培训证书》或由福建省工程监理与项目管理协会发的《福建省监理员岗位培训证书》或福建省外建设行政主管部门委托或指定的培训机构培训的监理人员。

专业监理工程师和监理员同时必须满足福建省工程项目建设监管系统人员备案和闽建建〔2018〕36号和闽建建〔2018〕37号文件要求。

疑问五、建议本项目增加总监答辩，这样才能体现总监的专业能力、监理业务能力，选择更优秀的总监担任项目管理。

回复：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件》（2018年版）监理大纲分项、总监答辩子项可由招标人根据项目具体情况自行选择,本招标项目不要求提交监理大纲和总监答辩。

疑问六、在监理投标过程中，总监理工程师答辩是一个非常重要的环节，总监在答辩过程中的表现，能够充分了解到总监在整个监理工作中的重要作用，与众不同的管理亮点以及对本项目的了解程度。因此建议本项目增加总监答辩。这样可以能选出优秀的、有技术实力的总监。

回复：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件》（2018年版）监理大纲分项、总监答辩子项可由招标人根据项目具体情况自行选择,本招标项目不要求提交监理大纲和总监答辩。

疑问七、本项目时间紧任务重，协调、主持本项目工作的总监必须要求严谨、专业！建议投标时设置总监答辩！

回复：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件》（2018年版）监理大纲分项、总监答辩子项可由招标人根据项目具体情况自行选择,本招标项目不要求提交监理大纲和总监答辩。

补充通知（一）

二、招标文件修改部分

1、招标文件“合同条款及格式”中更改内容如下：

招标文件第72页4.1.1点赔偿金＝直接经济损失的50%更改为：“赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”。

注：本项目招标公告、招标文件与答疑纪要及补充通知（一）内容不一致时，以本答疑纪要及补充通知（一）为准。